城市是經(jīng)濟社會發(fā)展和生產(chǎn)生活的重要載體。如何讓我們居住的城市更加宜居、更具韌性、更有智慧?
近日,國家標準化管理委員會等六部門聯(lián)合印發(fā)《城市標準化行動方案》(以下簡稱“《行動方案》”)提出:到2027年,基本建成具有中國特色的城市高質(zhì)量發(fā)展標準體系,城市治理標準供給顯著增加,標準協(xié)同和國際化程度顯著增強,城市標準化發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。
近些年,中國城市建設(shè)的重點由增量開發(fā)轉(zhuǎn)向推進城市更新,科學系統(tǒng)的城市發(fā)展指標體系則是推動城市高質(zhì)量發(fā)展、高標準建設(shè)的重要參照。
國家市場監(jiān)督管理總局標準技術(shù)管理司有關(guān)負責人介紹,在標準體系建設(shè)層面,《行動方案》提出基本建成城市高質(zhì)量發(fā)展標準體系,在城市可持續(xù)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、智慧城市等領(lǐng)域制修訂國家行業(yè)標準150項以上,實現(xiàn)城市標準化全領(lǐng)域覆蓋、全流程控制、全手段運用;在標準實施推廣層面,啟動新型城鎮(zhèn)化、城市治理和公共服務(wù)等領(lǐng)域國家標準的試驗驗證,發(fā)布30個以上城市標準化典型案例,打造城市標準全域制定與實施標桿,城市全域標準化引領(lǐng)帶動作用顯著增強。
“圍繞上述目標,《行動方案》提出了16項重點任務(wù),總體上可以歸為兩方面內(nèi)容。”
上述負責人介紹,一方面,夯實城市高質(zhì)量發(fā)展的標準基礎(chǔ),加快建設(shè)城市高質(zhì)量發(fā)展標準體系。研制和完善城市可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、智慧城市、城市政務(wù)服務(wù)、城市基層治理、經(jīng)濟發(fā)展、基本公共服務(wù)、城市安全風險應(yīng)急保障、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)文化保護與創(chuàng)新服務(wù)、城市公共設(shè)施管理與服務(wù)、新型城鎮(zhèn)化12個方面的標準,保證標準能夠全領(lǐng)域覆蓋、全流程控制、全手段運用。
其中,在智慧城市領(lǐng)域,將研制智慧城市分類分級、基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造、數(shù)據(jù)治理、城市大腦、城市數(shù)字孿生等關(guān)鍵技術(shù)標準,完善智慧養(yǎng)老、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)、智慧交通等典型應(yīng)用領(lǐng)域標準。在生態(tài)環(huán)境標準化建設(shè)領(lǐng)域,加快制定城市生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測、城市生態(tài)修復(fù)、生態(tài)承載力評估、生物多樣性保護、減污降碳協(xié)同等相關(guān)領(lǐng)域標準,研制綠色采購、綠色出行、綠色食品等標準。
另一方面,加強標準在城市全域的實施推廣應(yīng)用,系統(tǒng)推進城市標準化工作。鼓勵試點城市深度參與智慧城市、城市可持續(xù)發(fā)展國際標準制定、實施和轉(zhuǎn)化,持續(xù)推進標準國際化創(chuàng)新型城市建設(shè)。開展城市標準化創(chuàng)新綜合試點建設(shè),探索標準融入城市全域的應(yīng)用實踐。深化拓展城市間標準化國際合作,增強中國城市國際標準化工作參與度。建設(shè)城市標準化聯(lián)席機制,打造城市標準化經(jīng)驗交流合作平臺。探索開展重點領(lǐng)域標準化專項行動,為城市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。當前,不少城市積極推進標準化建設(shè),推動城市更新。
浙江義烏制定發(fā)布小商品團體標準,發(fā)布行業(yè)標準化白皮書,在國內(nèi)首次正式啟動“標準城市”建設(shè);山東青島提出打造“標準國際化創(chuàng)新型城市”;四川成都印發(fā)《公園城市“金角銀邊”場景營造指南》等公園城市地方標準,推動天府新區(qū)公園城市標準化建設(shè)……
有關(guān)人士表示,《行動方案》的印發(fā)將進一步夯實城市高質(zhì)量發(fā)展的標準基礎(chǔ),加強標準在城市全域的推廣應(yīng)用,為助力提升城市高質(zhì)量發(fā)展水平、加快推進城市治理體系和能力現(xiàn)代化提供標準化工作支撐。
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